Актуальные на 2023 год правила рыбалки в Москве и Московской области

Краткая выдержка из новых правил рыболовства актуальных на 2023 год с общими пунктами для любительской рыбалки и ограничениями на Московскую область.

Таблицы приложений к приказу объемные, в статье их не будет, смотрите в полной версии приказа.

Ссылка на полную версию – Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022 № 695 “Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна”.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Глава V. Любительское рыболовство

41. Любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования в соответствии с Правилами рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

42. На водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, любительское рыболовство осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

43. Осуществление любительского рыболовства может быть запрещено или ограничено на водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

44. Если иное не установлено Правилами рыболовства, разрешается осуществлять любительское рыболовство с возвращением живых добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания.

45. Добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более одной суточной нормы при пребывании на водном объекте в течение одних суток. В случае пребывания на водном объекте более одних суток, независимо от дальнейшего времени пребывания на водном объекте, величина добытых (выловленных) водных биоресурсов разрешается в размере не более двух суточных норм добычи (вылова). При этом добытые водные биоресурсы учитываются в любом виде.

46. Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:

используемых для прудовой аквакультуры и не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;

иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры. Гражданам запрещается добыча (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств – пользователей рыбоводных участков.

47. При осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается:

применение колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты, пневматического оружия, огнестрельного оружия, орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова);

рыболовство способами багрения (на подсечку) (багрение рыбы утяжеленной снастью с большими расходящимися в разные стороны острыми крючками), глушения (удара), гона (загон водных биоресурсов в орудие добычи (вылова) с использованием предметов, при ударах которыми в воде создаются звуковые колебания, или с помощью орудий добычи (вылова), которыми рыба загоняется в сеть или ловушку из прибрежной растительности), в том числе при помощи бряцал (удары металлическими предметами друг от друга под водой) и ботания (удары плоскими вогнутыми предметами о поверхность воды);

рыболовство на внутренних водных путях, используемых для судоходства (за исключением районов, в которых не создаются помехи водному транспорту в соответствии с законодательством Российской Федерации);

рыболовство на зимовальных ямах;

рыболовство в пределах охранных зон гидроэнергетических объектов, в том числе гидротехнических сооружений;

рыболовство в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды);

рыболовство на расстоянии менее 0,5 км от территории рыбоводных хозяйств, а также от садков для выращивания и выдерживания рыбы;

рыболовство в периоды выпуска молоди рыб рыбоводными организациями и с момента окончания указанных периодов в течение 15 дней в водных объектах рыбохозяйственного значения на расстоянии менее 0,5 км во все стороны от мест выпуска, за исключением добычи (вылова) хищных и малоценных видов рыб в целях предотвращения выедания молоди водных биоресурсов в местах ее выпуска;

иметь на борту судна, самоходных транспортных плавающих средств и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых (или их части) в данном районе и в данный период времени запрещена;

рыболовство с судов и самоходных транспортных плавающих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и самоходных транспортных плавающих средств, не подлежащих государственной регистрации);

выбрасывать (уничтожать) или отпускать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с последующим выпуском добытых (выловленных) водных биоресурсов в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями;

передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных районах, за исключением использования моторных судов и самоходных транспортных плавающих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов;

использовать маломерные и прогулочные суда в запретный период на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в Приложении N 2 “Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна” к Правилам рыболовства, за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов;

допускать загрязнение водных объектов рыбохозяйственного значения и ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов;

осуществлять подводную охоту:

а) в запретных и закрытых для рыболовства районах, в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды);

б) в местах массового и организованного отдыха граждан;

в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

г) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;

д) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов, в том числе с применением специальных пистолетов и ружей для подводной охоты с берега и с борта самоходных транспортных плавающих средств и взабродку;

находиться на водоемах и территориях, примыкающих к береговой линии, на удалении менее 500 м с запрещенными сетными орудиями добычи (вылова).

48. При любительском рыболовстве запрещается:

а) применение:

сетей всех типов;

ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов;

стационарных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб;

огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков;

тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова);

сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений;

колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты;

капканов;

крючковых самоловных снастей;

б) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов:

способом багрения, глушения, гона (в том числе с помощью бряцал и ботания);

с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды с захода до восхода солнца (далее – темное время суток) для добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением осуществления подводной охоты, рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок, изготовленных из несетных материалов (далее – на подсветку);

при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений, частично или полностью перекрывающих русло водоемов и водотоков и препятствующих свободному перемещению рыбы;

раков руками вброд или путем ныряния;

в) спуск водных объектов рыбохозяйственного значения с целью добычи (вылова) водных биоресурсов;

г) установка на льду водных объектов рыбохозяйственного значения шалашей и других стационарных сооружений, за исключением переносных ветрозащитных устройств;

д) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов на расстоянии менее 50 метров от обозначенных буйками или шестами с флажками мест постановки стационарных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, используемых в соответствии с разрешениями на добычу (вылов);

е) осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов с применением гребного судна с использованием не более двух приманок на одно судно (далее – на дорожку), а также с применением паруса и (или) мотора с использованием не более двух приманок на одно судно или самоходное транспортное плавающее средство (далее – троллинг).

49. При любительском рыболовстве запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением:

поплавочной удочки, которая может состоять из следующих нескольких компонентов: удилища, в том числе с пропускными кольцами, устройства для намотки и размотки лески и (или) шнура (далее соответственно – катушка, мотовило), лески и (или) шнура, поплавка, грузил, поводков и крючков, насадок и наживок на крючках;

летней удочки с боковым сигнализатором поклевки (далее – кивком), которая может состоять из удилища, в том числе с пропускными кольцами, катушки, мотовилы, лески и (или) шнура, кивка, одной или двух блесен – мормышек (далее – мормышек); может дополнительно комплектоваться резиновым амортизатором, крючками, насадкой и наживкой на мормышках и крючках;

донной удочки, которая может состоять из следующих нескольких компонентов: удилища (с пропускными кольцами или без них) или хлыстика, катушки и (или) мотовила, лески и (или) шнура, амортизатора, сигнализатора поклевки, грузил, кормушки с прикормкой, насадок и наживок на крючках, поводков, крючков. При использовании насадки на крючки из прессованного сырья (далее – жмыхоловки) разрешается применять не более двух крючков на одной донной удочке;

приманок разных по форме и цвету, с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно;

зимней удочки, которая может состоять из удилища (в том числе с пропускными кольцами), катушки, лески и (или) шнура, поводка, грузила, поплавка, сигнализатора поклевки, крючка и (или) приманок с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно, насадок и наживок на крючках;

стационарных орудий добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящих из катушки или мотовила, сигнализатора поклевки, лески и (или) шнура, поводков и крючков, наживок на крючках (далее – жерлиц) (не более 5 штук у одного гражданина);

свободно плавающих на поверхности воды орудий добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящих из мотовилла – кружка со стержнем, лески и (или) шнура, поводков и крючков, наживок на крючках (далее – кружков);

специальных ружей и пистолетов для подводной охоты;

спиннинговой снасти, которая состоит из удилища с пропускными кольцами и рукояткой, на которой крепится съемная катушка с леской или шнуром, оснащается одной приманкой с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), может крепиться на поводке (далее – спиннинг). Дополнительно может ставиться грузило без крючков, а также стримеры или одинарные крючки с насадками и наживками;

нахлыстовой снасти, включающей удилище с пропускными кольцами и рукоятку, на которой крепится катушка с нахлыстовым шнуром, подлеском, поводком, оснащается одной приманкой с одним крючком (одинарным, двойником или тройником) (далее – нахлыст);

раколовок, изготовленных из несетных материалов (в количестве не более трех штук у одного гражданина), каждый параметр разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота – для многоугольных, высота, диаметр – для конических и цилиндрических) не должен превышать 80 см, с размером отверстий не менее 22 мм;

ручного сачка или багорика различных конструкций в количестве не более одного у гражданина, применяемых только как вспомогательное приспособление для извлечения из воды водных биоресурсов, добытых (выловленных) разрешенным орудием добычи (вылова);

подъемников и черпаков, изготовленных из несетных материалов (не более одной штуки у одного гражданина) размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером отверстий не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца, кроме особо ценных и ценных видов рыб;

добычи (вылова) плавающим устройством различных конструкций, действующим по принципу крыла в потоке воды, для перемещения и удержания лески или шнура с крючками или приманки с крючками на течении воды (далее – корабликом);

добычи (вылова) на дорожку;

добычи (вылова) троллингом;

добычи (вылова) рыбы с использованием колотушки-квока, производящей булькающие звуки при ударе по воде (далее – добыча (вылов) на квок).

Один одинарный, один двойной или один тройной крючок считается как один крючок.

Суммарное количество применяемых крючков на всех орудиях добычи (вылова) у одного гражданина разрешается:

на водных объектах Астраханской области – не более пяти крючков, за исключением жерлиц и кружков. На всех жерлицах и (или) кружках суммарно не более 10 крючков;

на водных объектах, за исключением Астраханской области, – не более десяти крючков;

на водных объектах Астраханской области: крючки (двойники) или крючки (тройники) разрешается применять только при добыче (вылове) спиннингом, нахлыстом, блеснением, зимней удочкой, жерлицей, кружком, на дорожку, троллингом, корабликом. У крючков (двойников) и крючков (тройников) расстояние между цевьем и жалом должно быть не более 14 мм. У крючков, применяемых при добыче (вылове) на квок, расстояние между цевьем и жалом должно быть не более 16 мм.

Водные объекты рыбохозяйственного значения Московской области и города Москвы

122. Запрещается добыча (вылов):

на реке Волга на расстоянии менее 1 км от плотины в городе Дубна ниже по течению (за исключением залива в старице с правой стороны от гидроузла);

в Пестовском водохранилище:

56°05’25,0″ с.ш. 37°41’47,6″ в.д.

56°05’59,2″ с.ш. 37°41’52,5″ в.д.

56°06’15,6″ с.ш. 37°41’59,3″ в.д.

56°06’42,3″ с.ш. 37°42’21,8″ в.д.

56°06’23,1″ с.ш. 37°42’06,8″ в.д.

56°06’05,0″ с.ш. 37°41’56,2″ в.д.

56°05’33,2″ с.ш. 37°41’58,2″ в.д.

56°05’19,2″ с.ш. 37°42’18,1″ в.д.

акватория Березовых островов – на расстоянии менее 500 м от уреза воды;

на расстоянии менее 100 м от уреза воды и менее 500 м – в обе стороны от административных границ деревни Драчево;

на Клязьминском водохранилище:

в заливе Красная Горка;

в реке Лутосня и ее притоках – в административных границах Солнечногорского и Дмитровского районов;

в Истринском водохранилище:

акватория Костяевских островов – на расстоянии менее 100 м от уреза воды;

правобережная акватория реки Истра от устья реки Черная шириной пояса 50 м на протяжении 1,1 км в сторону Пятницкого плеса.

с 22 марта по 1 июня – в водоемах-охладителях Шатурской и Электрогорской ГРЭС;

на остальных водных объектах рыбохозяйственного значения: с 1 апреля по 10 июня – всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении N 2 “Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна” к Правилам рыболовства;

с 1 октября по 30 апреля – на зимовальных ямах, указанных в приложении N 6 “Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна” к Правилам рыболовства;

с 15 декабря по 15 января – налима.

стерляди, кумжи (форели) (пресноводная жилая форма), сома пресноводного, хариуса, подуста, белоглазки, синца, чехони, берша, миноги.

123. Запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 51.

Таблица 51 Минимально допустимый размер рыб

Наименование водных биоресурсов	Промысловый размер, см
Жерех	40
Судак	40
Лещ	25
Щука	32
Налим	40
Сазан	40
Голавль	20
Язь	25

Промысловый размер у рыб в свежем виде определяется путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.

Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину менее указанной в таблице 51, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

124. Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, когда для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства), для каждого гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 52.

Таблица 52 Суточная норма добычи

Наименование водных биоресурсов	Суточная норма добычи (вылова)
Судак	3 экземпляра
Щука	5 экземпляров
Раки	30 экземпляров
Малька и живца (наживки)	50 экземпляров
Мотыль	0,2 кг
Налим	3 экземпляра
Жерех	3 экземпляра

При добыче (вылове) малька и живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб, допускается применение подъемников, изготовленных из несетных материалов, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером отверстий не более 10 мм.

Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов, в том числе не указанных в таблице 52, составляет не более 5 кг или один экземпляр – в случае если его вес превышает 5 кг.

В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается.

Шрафы

Штрафы прописаны в статье 8.37 КоАП РФ ч.2 и в постановлении Постановление Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 (ред. от 23.07.2022) “Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам”.

Поштучные штрафы, с актуальными рыбами для Московского региона предоставлены в таблице, ознакомиться с полным документом можно по ссылке – http://pravo.gov.ru.

Таблица штрафов за (1 экземпляр независимо от размера и веса)

Водные биологические ресурсы	Такса (руб.)
Стерлядь	4572
Судак	3305
Жерех, карп, щука	925
Налим, берш, линь, язь, лещ, густера	500
Голавль	250

При исчислении ущерба в запрещенные для рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах дополнительно к таксам учитывается 100 % таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Штрафы по КоАП

Общие штрафы за нарушения правил рыболовства прописаны в статье 8.37 КоАП РФ ч.2.

(ст. 8.37, ч. 2) Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 120-ФЗ), – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 91-ФЗ).

Актуальные вопросы

Можно ли ловить на спиннинг и фидер (донки) во время запрета

Согласно пункту 122 правил рыболовства запрещено ловить с 1 апреля по 10 июня – всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук у одного гражданина вне мест нереста. Соответственно спиннинг запрещен, фидер разрешен.

Сколько жерлиц или кружков разрешено использовать

Согласно пункту 49 правил жерлиц разрешено не более 5 штук у одного гражданина (везде кроме Астраханской области – там не более 10), поскольку количество кружков непосредственно не регламентировано, то вступает в силу общий запрет на использование не более десяти крючков;

Двойник, тройник – это один крючок или несколько

Двойник, тройник являются одним крючком.

Разрешен ли троллинг

Согласно пункту 48 правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна троллинг – с применением паруса и/или мотора разрешен с использованием не более двух приманок на одно судно или плавучее средство.

Лещ, подлещик и густера это разные рыбы или одна

Подлещик – это молодая особь леща, поэтому попадает под требования минимального размера рыбы. Густера – отдельный вид, ловить разрешено любого размера, согласно нормам вылова.

Как отличить леща от густеры

Основные отличия в размере чешуи – у густеры она крупнее; плавники у густеры красноватые, также можно определить по глазу – глаз у густеры крупнее, в среднем от глаза до носа у густеры – один диаметр; у леща – два диаметра глаза. Можно сказать у леща “нос длиннее”.

Разрешен ли эхолот

Согласно ФЗ от 25.12.2018 № 475-ФЗ О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (ст. 7, ч. 4) запрет на использование индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой (эхолот) относится к осуществлению любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты).

Чем ловить живца

Кроме классических способов на крючок, разрешены согласно пункту 49:
подъемники и черпаки, изготовленные из несетных материалов (не более одной штуки у одного гражданина) размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером отверстий не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца, кроме особо ценных и ценных видов рыб.